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根据《省国资委党委第一巡察组关于巡察青运集团党委的反馈意见》《青海省汽车运输集团有限公司党委关于省国资委党委巡察组反馈意见整改工作方案》,4月30日,省国资委党委第一巡察组巡察反馈问题集中整改阶段结束。青运集团党委全面系统总结了6个月集中整改期间的工作进展、取得的成效及下一步具体举措,形成《中共青海省汽车运输集团有限公司委员会关于省国资委党委巡察反馈意见整改进展情况的报告》,并经青运集团党委第十一次党委会议审议通过。按照巡察工作要求,现将集团党委巡察整改情况通报如下。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
青运集团党委坚持把巡察整改作为重要政治任务,将巡察反馈问题整改与省国资委“穿透式”调研发现问题整改紧密结合起来,同部署、同落实、同考核,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决扛起整改主体责任。
(一)强化政治担当,压实整改责任。省国资委党委第一巡察组反馈意见后,青运集团党委高度重视、迅速行动,2025年11月24日组织召开党委(扩大)会议,专题研究巡察整改工作;2026年1月4日印发《青海省汽车运输集团有限公司党委关于省国资委党委巡察组反馈意见整改工作方案》,针对反馈的2大类6个方面22项具体问题制定67条整改措施;2026年3月6日、5月18日,分别组织召开整改工作推进会,专题听取巡察整改进展情况汇报,并对下一步整改工作进行再部署、再推进,确保按期保质完成整改任务。
(二)强化组织领导,完善工作机制。第一时间成立由党委书记任组长的巡察问题整改领导小组,明确工作职责、 细化任务分工。集中整改期间,巡察整改领导小组建立每周五调度会工作机制,定期听取各分管领导及责任单位汇报整改工作完成情况,并安排部署下一阶段重点工作,形成问题清单、责任清单、销号清单全程管理、定期督导问效、强化工作调度的整改工作机制,确保各项整改工作按时间节点推进,高质量完成。
(三)突出问题导向,细化整改措施。对照整改工作方案,班子成员主动认领整改任务,逐一研究提出整改措施、完成时限和责任单位,并细化制定问题清单、任务清单、责任清单,形成了分工明确、责任清晰、齐抓共管的整改工作格局。2026年2月9日,集团党委召开2025年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活,班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神,对照巡察反馈问题深刻检视并列出具体整改措施,发挥了示范表率作用。
(四)深化标本兼治,推进常态长效。坚持把巡察整改作为改进工作、促进治理的重要抓手,认真检视巡察反馈问题背后存在的管理盲区和制度漏洞,有针对性地修订完善企业各类治根本、管长远的制度52项,进一步巩固拓展巡察整改成果成效。集中整改期间,坚持把做好巡察整改与推动《青海省汽车运输集团有限公司改革化险总体方案》和《青海省西海煤炭开发有限责任公司生产自救工作方案》紧密结合起来,在省委省政府和省国资委的全力支持下,西海煤炭成功引进战投,主业重构、机构改革、债务化解、资产盘活等重点改革任务取得阶段性成效。
二、巡察反馈问题集中整改进展情况
(一)集中整改期内整改问题推进情况及整改结果
一是强化政治担当,压实主体责任
集团党委将持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,对省国资委党委第一巡察组关于巡察集团党委的反馈意见负总责,从深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”的高度,切实担负起巡察整改主体责任。
二是细化整改举措,完善长效机制。集团党委将坚持从严从实落实全面从严治党主体责任,突出问题导向,对照巡察 反馈的6方面22个问题逐条分解,详细制定67条整改落实措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,实行台账式管理、项目化推进、销号式整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
三是加强日常监督,确保整改实效。集团纪委承担巡察整改日常监督职责,形成定期督办和工作协调机制,每周五调度本周工作进度,以便集团党委、纪委了解整改进展情况,并持续跟踪督办。
(二)本轮巡察新发现的主要问题
一是响应省委省政府工作要求,积极推进改革化险工作
根据省委省政府出台《青运集团改革化险总体方案》,确立“止血、造血、重生”主线,锚定“一年减亏、两年持平、三年盈利”目标,推进子企业改革、低效资产清退,优化主业布局。
二是构建权责清晰、流程规范、边界明晰、闭环可控的制度体系
健全制度管理体系,规范资产交易监管流程。结合集团资产管理实际,制定完善资产交易监督管理办法,进一步细化资产交易审批流程、操作规范及监管要求,筑牢国有资产规范化、制度化管理防线。构建权责清晰、流程规范、边界明晰、闭环可控的公司治理制度体系。
三是坚持问题导向、锚定目标、靶向施策,攻坚历史遗留问题
(1)分类盘活资产,加速资金回笼。
以“分类处置、低效剥离、增值运营”为原则,多维盘活存量资产。
(2)聚焦债务化解,筑牢资金安全防线。
加大历史欠款清收,持续开展应收账款清缴专项行动,采取降本增效与资金纾解。以“开源节流、固本拓新、提质增效”为原则,多管齐下纾解资金压力、激活主业动能。
(3)破解历史遗留问题,扫清发展障碍。
加快资产权属确权登记。全面排查梳理集团公司资产权属不清、证照不全问题,分类制定办理流程,争取相关部门政策支持,开通“绿色通道”,加快确权登记。
(4)深化机制改革,激发内生动力。
进一步优化组织架构。做细做实集团所属子企业“四定”方案,深入推动子企业重组整合、管理层级扁平化压缩、人员编制压减。分板块、分业务划小核算单位,明确各核算主体的责任边界与绩效标准,进一步压实基层经营责任。
三、需长期整改事项进展情况
经过集中攻坚,巡察反馈问题基本整改到位,但历史遗留问题化解、合规体系深化、改革化险等工作属于系统性长期工作,需持续推进。集团公司对4项长期整改任务建立专项台账、实行专班推进、动态管理。
四、下一步整改工作安排
(一)强化政治引领,压实整改主体责任。青运集团党委将持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把巡察整改作为重大政治任务。压实层级责任,严格落实各级党组织整改主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,定期召开整改推进会、专题会,动态跟踪整改进度,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
(二)聚焦重点攻坚,破解历史遗留难题。全力推进《西海煤炭生产自救方案》落实落地、合力攻坚化解集团债务风险、分类梳理各类债务、坚决保障职工权益、扎实推进生态修复治理、集中攻坚东大钢构历史遗留问题、理顺管理体制、完善法人治理结构
(三)健全长效机制,巩固提升整改成效。进一步完善制度体系。针对巡察发现的共性、深层次问题,健全资产管理、债务管控、项目投资、内控监督等制度,形成长效机制。强化监督执纪,整合纪检、审计、财务监督力量,对整改全过程跟踪问效,严肃查处整改中的违规违纪行为,形成震慑。
(四)统筹发展与安全,以整改促企业发展。围绕服务中心大局,把整改与企业改革脱困、生产经营、安全生产、生态环保深度融合,以整改破解瓶颈、激发活力,以整改为契机,优化产业结构、提升管理水平、增强核心竞争力,实现企业改革脱困可持续发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0971—6251697 监督电话:0971—6265536
邮寄地址:青海省汽车运输集团有限公司(南川东路67号)


